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違反中央八項規(guī)定精神問題的表現(xiàn)形式、規(guī)定及案例

更新時間:24/04/30 09:02:04  

違反中央八項規(guī)定精神問題的表現(xiàn)形式、規(guī)定及案例

為更好地將中央八項規(guī)定精神落到實處,集團紀委梳理了違反中央八項規(guī)定精神問題的類型,每個類型均從表現(xiàn)形式、黨紀條規(guī)、典型案例進行解讀,以期全體干部職工深入學習、認真把握。

1.違反公務接待管理規(guī)定的行為

表現(xiàn)形式:一是超標準、超范圍接待;二是借公務接待之機大吃大喝;三是其他違反公務接待管理規(guī)定的行為。

黨紀條規(guī):《中國共產黨紀律處分條例》第九十九條規(guī)定:“違反公務接待管理規(guī)定,超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的給予撤銷黨內職務處分?!?/span>

案例:2022年6月,某省交通廳副廳長張某一行4人接受接受某市交通局要求參加相關會議。會后,當日18時左右,張某一行到當地一海濱島的海景大酒店就餐。就餐人員共計50余人,張某所在包間餐飲費標準為280元/人。當晚,5個包間餐飲消費總計10529元,由海濱島管委會支付。晚餐后,張某一行離島回到市區(qū),入住某國際酒店(非公務接待定點酒店,五星級)豪華套房4間(協(xié)議價868元/間)。相關費用由市交通局安排支付。張某陪餐人數、住宿標準、餐費標準均超標準,張某構成接受超標準接待的違紀行為,有關費用應由相關人退賠。

2.公款吃喝行為

表現(xiàn)形式:一是交際性吃喝。這種吃喝一般無實質性內容,大都是以個人名義宴請,公款報銷。二是交易性吃喝。用公款宴請上級部門,用公款宴請管錢、管物、管項目的主管人員等。三是純粹的吃喝。一些部門領導干部認為吃點喝點不算啥,時不時的以各種名義組織公款吃喝活動。

黨紀條規(guī):《中國共產黨紀律處分條例》第九十六條規(guī)定:“違反規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請,對直接責任和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分”。

案例:天津市委委員、天津醫(yī)藥集團有限公司黨委書記、董事長張建津經常以商務接待為名,頻繁出入高檔酒樓,組織和接受公款宴請,每餐必點“燕鮑參翅”等高檔菜肴,必飲茅臺、五糧液和特供保健酒。去年,張建津被組織調查處理。

3.公款旅游行為

表現(xiàn)形式:一是用公款旅游;二是借公務差旅之機旅游;三是以公務差旅為名變相旅游;四是以各種名義變相用公款出國境旅游。

黨紀黨規(guī):《中國共產黨紀律處分條例》第九十八條規(guī)定:有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。(一)用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游的;(二)以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的。

案例:2021年1月,某市經濟技術開發(fā)區(qū)黨委書記孫某組織下屬單位負責人一行9人赴山東考察學習文化建設,中途改變行程,赴泰安、曲阜、青島、煙臺等地旅游,費用從考察學習經費中支出。

4.違反公務用車管理規(guī)定

表現(xiàn)形式:一是違規(guī)配備、購買、更換、裝飾、使用公務車(如,公車超標、公車私用等);二是其他違反公務用車管理規(guī)定的行為(列舉幾種常見的形式:換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,接受企業(yè)和個人贈送的車輛,以公務交通補貼的名義變相發(fā)放福利,公務人員既領取公務交通補貼,又違規(guī)乘坐公務用車等)。

黨紀黨規(guī):《中國共產黨紀律處分條例》第一百條規(guī)定:“違反有關規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務用車或者有其他違反公務用車管理規(guī)定的行為,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分?!?/span>

案例:1)2019年1月,張某在從某縣副縣長提拔到鄰縣擔任縣長,其用公款購買了一輛豐田豪華越野車在工作中使用,價值人民幣80萬元。張某的行為構成違規(guī)配備、購買、使用公務用車錯誤。

2)曲某,某市建設局局長,中共黨員。2020年2月至5月,曲某先后11次駕駛單位公車送在外地讀大學的女兒回校。在組織調查期間,如實坦白自己的問題。曲某的行為構成違規(guī)使用公車。公車使用費用應由曲某退賠。

5.違規(guī)收禮、送禮行為

表現(xiàn)形式:一是收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡等;二是收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等;三是向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等;四是用公款購買贈送、發(fā)放禮品。

黨紀黨規(guī):《中國共產黨紀律處分條例》第八十三條第一款規(guī)定:“收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡等,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。”第八十三條第二款規(guī)定:“收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等的,依照前款規(guī)定處理?!?/span>

案例:黃某,某市水利局局長,中共黨員。與承接水利工程老板胡某的交往密切,2022年春節(jié)收受胡某紅包禮金2000元,也未為胡某謀取利益。這種情形就是屬于收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮金。收受明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等。即日常生活中收受同事、同學、老鄉(xiāng)、朋友等贈送的禮品、禮金、消費卡等,雖與公正執(zhí)行公務無關,但如果“明顯超出正常禮尚往來”的,要予以處分。

6.違規(guī)發(fā)放津貼補貼福利

表現(xiàn)形式:一是存在巧立名目亂發(fā)錢物;二是自行提高津貼補貼標準;三是借重大活動籌備或節(jié)日慶祝之機變相向職工發(fā)放錢物以及違反規(guī)定使用專項經費發(fā)放津貼補貼;四是虛報冒領財政資金發(fā)放津貼補貼;五是違規(guī)使用工會會費發(fā)放津貼補貼等等。

黨紀黨規(guī):《中國共產黨紀律處分條例》第九十七條規(guī)定:“違反有關規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等,對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分?!?/span>

案例:2019年“五一”期間,某縣委黨校以工會會員2019年度國家法定節(jié)假日慰問和生日慰問的名義,購買發(fā)放了購物卡,一次性發(fā)放,每人1500元。同時,還以補發(fā)工會會員2018年度國家法定節(jié)假日慰問品和生日慰問品的名義一次性發(fā)放了購物卡。就屬于違規(guī)使用工會會費發(fā)放福利。

7.違規(guī)接受宴請等行為

表現(xiàn)形式:一是接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請;二是接受可能影響公正執(zhí)行公務的旅游、健身、娛樂等活動安排。(注:此處不包括違規(guī)接受公務接待中的宴請,單指違規(guī)接受管理服務對象的宴請的違紀行為)。

黨紀黨規(guī):《中國共產黨紀律處分條例》第八十六條規(guī)定:“接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分?!?/span>

案例:黨員王某為某機關部門一名領導,其2018年在澳門旅游期間聯(lián)系了他在澳門的一個朋友,這個朋友在王某管轄的業(yè)務范圍內一直有個投資項目,在這位朋友的陪同下王某去了當地有名的娛樂場所游玩了一番,所有費用由他的這位澳門朋友支付。這種情形就屬于接受可能影響公正執(zhí)行公務的娛樂安排。

8.其他違反八項規(guī)定精神的行為

(一)出入私人會所:

黨紀條規(guī):《中國共產黨紀律處分條例》第八十七條規(guī)定:“違反有關規(guī)定出入私人會所,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分?!?/span>

案例:廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良,在中央八項規(guī)定出臺,特別是中央整治“會所中的歪風”通知下發(fā)以后,仍然多次出入私人會所,在被組織調查的前幾天,他還到私人會所里面大吃大喝。在中央紀委公布的查處典型案件中,至少有8名的中管干部出入私人會所。

(二)違規(guī)取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡

黨紀條規(guī):《中國共產黨紀律處分條例》第八十七條規(guī)定:“違反有關規(guī)定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。”

案例:趙某,某市委副書記。趙某喜歡打高爾夫球,長期持有當地某高爾夫球俱樂部會員卡,并以低于會員價的價格打球。在所在省份開展會員卡專項清退活動期間,趙某不僅沒有向組織報告持卡情況,而且為了繼續(xù)打球,改用他人名義持有會員卡,并在工作時間打球10余次。

(三)違規(guī)公款高消費娛樂、健身活動:

黨紀條規(guī):《中國共產黨紀律處分條例》第九十六條規(guī)定:“違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的高消費娛樂、健身活動,”對直接責任者和領導責任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

案例:交通運輸部綜合規(guī)劃司司長孫某某用公款打高爾夫球;江蘇省南通港口集團有限公司集裝箱分公司黨委書記、總經理葛某某等5人到該市濠園會歌廳唱歌,共消費5600元等就屬于該類違紀行為。